¿¿De qué frecuencia viniste??
12 de septiembre de 2008

Hace un par de semanas tuvimos un cruce interesante entre el Comité Federal de Radiodifusión (COMFER) y el grupo español Prisa en el marco del conflictivo mapa de medios en Argentina.
El grupo Prisa es un multimedio muy importante en España (para que tengan una idea, es el grupo Clarín español) en Argentina es dueño de radio Continental (AM 590) y de Los cuarenta principales (FM 105.5) ex FM Hit. Además de ser licenciataria de otras radios en Córdoba y Rosario. El 29 de marzo pasado, el grupo Prisa le comunico al Comfer que empezaba a transmitir la programación de Continental completa por la frecuencia FM 104.3 a partir del 1 de abril, además de continuar haciéndolo por AM 590. Leíste bien, se lo comunico tres días antes. La intención del grupo español era puramente lucrativa, ganar toda la demanda de oyentes de los MP3, Celulares, etc., que no cuentan con radio AM. Además, y esto no es menor, con la misma programación facturan publicidad por una y otra frecuencia.
La licencia de la frecuencia FM 104.3 es de la empresa Nostalgie Amsud SA, la compañía que formó Cuatro Cabezas y que en 2003 ganó la licitación. En ese concurso también participó Prisa y quedó última. El pliego ganador se comprometía a realizar un plan cultural.
A casi cinco meses de empezar a transmitir por dicha frecuencia, el interventor del Comfer Gabriel Mariotto, através de la resolución 646/08, ordenó a la empresa española propietaria del diario El País que suspenda la retransmisión de la programación de la AM en la sintonía de FM. El organismo adujo que esa situación viola "legal y técnicamente" las condiciones del otorgamiento de la licencia y algunos aspectos de la Ley de Radiodifusión. Desde la empresa afirmaron que la decisión de Mariotto se basa en un artículo derogado de aquella norma y supone "graves implicancias para la libertad de expresión y para radios en todo el país".
Ante este hecho, fue interesante el trato que le dieron a la noticia los demás medios masivos. A pesar que intentan mostrarse como diferentes y diversos, es en estos casos cuando uno ve claramente que tienen intereses en común y cierran filas a la hora de informar una noticia. Todos coincidieron en criticar la medida amparándose en la libertad de expresión. Y no dudaron en ocultar o manipular datos para reforzar su teoría.
Por ejemplo, el diario Crítica titula:
"AHORA EL COMFER LE PEGA AL GRUPO PRISA"
Prohibió que Continental retransmita en FM

Dos cosas, la palabra AHORA en el titular marca que hay antecedentes, la frase LE PEGA es elocuente de la intención que quieren reflejar: Persecución.
También es para destacar el subtitulo, claramente el diario miente porque el COMFER no le prohíbe a Continental Retransmitir en FM. La prohibición es porque Prisa ya tiene una radio FM (105.5) y un mismo Licenciatario no puede tener más de una FM o AM en una misma localidad (Art. 43) puede tener una de cada una. Porque Prisa no usa su frecuencia?
Desde el diario Perfil, Jorge Fontevecchia dice: El Comfer, que se ha caracterizado por tomarse años en resolver cuestiones mucho más trascendentes, como la venta de radios o canales de TV –muchos de los cuales, a pesar de haber pasado largo tiempo desde su cambio de dueños aún siguen sin tener la resolución de ese organismo– con inusitada rapidez resolvió que lo que hacía Continental era ilegal.
El hecho de que el Comfer no haya actuado en las licencias de TV (algo que coincido en las criticas de Fontevecchia) no convierte en legal o justo el reclamo de Prisa.
Los directores del grupo español no realizaron declaraciones publicas (cosa común entre los dueños de multimedios, informan sobre todo menos sobre ellos) y utilizaron como voceros a Magdalena Ruiz Guiñazu y Víctor Hugo Morales.
Estos periodistas salieron a criticar la resolución con argumentos de libertad de expresión, de prensa y persecución por parte del gobierno:
"Me parece tan poco inteligente que un gobierno democrático no defienda un derecho fundamental como el de la libertad de prensa", señaló la conductora de "Magdalena Tempranísimo".
Hay que aclarar que nada tiene que ver la libertad de prensa, ya que no se esta cerrando radio Continental. Los contenidos no se discuten, es otro tema ese. Nuevamente, la libertad de empresa se rasga las vestiduras por la libertad de prensa.
"También es de una ignorancia sorprendente que Mariotto desconozca que la situación cambió, que el artículo 68 de la ley de radiodifusión [en la que se basa la decisión oficial] está derogado y que la situación cambia con un decreto de 1999 que reconoció el derecho de los radiodifusores a constituir redes privadas permanentes"
Por ser respetuoso con Magdalena hay que decir que se equivoca. El artículo en cuestión fue sustituido por el Art. 7 del Decreto 1005/99, autorizando la formación de redes privadas de radiodifusión, mas supeditando esa posibilidad a la autorización del Comfer, que es lo que violó, y por lo que se la sanciona: la explotación fue ganada por el Grupo Cuatro Cabezas, quien se la vendió al Grupo Prisa, habiéndose aquel comprometido a ejecutar un Plan Cultural, que los nuevos explotadores incumplieron. Mas aun, nunca inscribieron la transferencia de la explotación en el Comfer. El Artículo 67 del mencionado cuerpo normativo reza, bajo el titulo "INDELEGABILIDAD": La explotación deberá ser realizada directamente por los titulares de los servicios, quienes no podrán ceder tal derecho a terceros, sea cual fuere la naturaleza del acto. Quedan prohibidas:
a) La cesión o reventa de espacios y toda dependencia exclusiva en la comercialización de la publicidad con una empresa o mas de una;
b) La celebración de contratos por los cuales queden ligados en forma exclusiva a organizaciones productoras de programas o a otras empresas;
c) La asociación o participación directa o indirecta con terceros para la explotación del servicio;
Por otro lado, Víctor Hugo sostuvo que la resolución del Comfer es un "acto de real discriminación. Si estuvieran actuando contra todas las emisoras y con argumentos sólidos, otra sería la historia".
Al igual que Fontevecchia, parece ser que el hecho de que una norma sea violada, faculta a las demás personas a violarla.
Lo que si constituye un debate es que toda resolución del Comfer esta apoyada en el decreto-ley 22.285 firmado por Videla, y que el organismo encargado de regular la radiodifusión sigue intervenido. Esto genera la necesidad imperiosa de una nueva ley de radiodifusión, por lo menos para no tener que levantar la voz ante los grandes medios apoyándonos en una ley que detestamos.

Gonzalo Martín González
ANF

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¡¡¡El trencito de la alegría!!!
5 de septiembre de 2008

Bien, bien. Podríamos decir cientos y miles de cosas al respecto. De hecho, lo hemos hecho a lo largo de toda la programación del día de ayer y parte de la de hoy. Acá, opinen ustedes, cumpas:

(¡Gracias, Pablo Castro por la foto! Tremendas fotos: http://www.myspace.com/pablofotos)

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